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从垃圾分类“烂尾”,看当前深化社区治理的三个“要不得”

时间:2023-05-26 15:41:40 | 浏览:39

一度风风火火的垃圾分类,不知从何时起又无声无息了。虽然在一些地方还能看到摆放整齐的分类垃圾桶,但实际现上早就是形同虚设,有人戏称之为“烂尾”了。垃圾分类是一个专项的整治,它的高调启动到如今的似有若无,从一个侧面反映当前社会治理进入“深水区”

一度风风火火的垃圾分类,不知从何时起又无声无息了。虽然在一些地方还能看到摆放整齐的分类垃圾桶,但实际现上早就是形同虚设,有人戏称之为“烂尾”了。

垃圾分类是一个专项的整治,它的高调启动到如今的似有若无,从一个侧面反映当前社会治理进入“深水区”的困难和艰辛。社区治理同样面临着许多需要克难攻坚的考验,如何借鉴经验汲取教训,老社区认为,当前有3个要不得值得关注。

第一个要不得,放任浮躁

垃圾分类烂尾这类来去如风的事情,其实还有不少,象当年的“禁塑令”也是开始热火朝天,一段时间后渐渐没了声音。 一阵风的背后,更多的应是一些当政部门和领导浮躁的表现。

也许是为了城市建设发展的需要,也许是改善市民生活环境的需要,也许是创文明城市、卫生城市的需要,不用提高认识,大家都知道垃圾分类的重要性、必要性。

但问题是,这事不是五一调休,不管人们乐意不乐意,不管赞成的人是多是少,一个通知就得执行。自上而下一言而决、一言而行在垃圾分类这些事项上,肯定行不通。

国际上成功的实践也说明,垃圾分类不是一蹴而就的事。在日本据说是用了50多年,德国更是从1904年就开始推行垃圾分类,1990年始立法,到现在生活垃圾循环利用率才达到68%。

运动式的工作方法,不仅治理问题效果差,而且对政府公信力是极大损害。

中央三令五申,要整治形式主义,破除运动式思维,这对当前深化城乡社区治理也非常有指导意义。“大呼隆”式建**功能室、社区食堂等等,其实就是形式主义在作怪。不能放任“一阵风”的浮躁现象,不仅于事无补,劳民伤财,而且对事、对人、对人心损害极大,确实要不得

第二个要不得,习惯放弃

社会治理是个大课题,需要综合思维、系统思维、全周期理念。许多问题的解决,只有通过持之以恒的努力,才能见到效果。

从开始的时候轰轰烈烈,到现在“要死不活”,垃圾分类烂尾的重要原因,是缺乏攻坚的决心和韧性。

也许是新官不理旧事,也许是阶段重心转移,也许是困难预计不足,反正人们感受的实际结果是,当初的震天响,现在声音小多了,甚至干脆就再也没有声音。

小的时候我们曾经学过“猴子掰玉米”“小猫钓鱼”的寓言,故事告诉我们做事情要有恒心,不能半途而废。遗憾的是,寓言总在学,可有些地方,有些人,有些工作,依然存在着“猴子掰玉米”的现象。比猴性不改“一时热”更为令人忧心的是,人们尤其是管理层对这类现象的容忍和习惯。

有些事情看准了,就应该坚持做下去,“功成为必在我”,尤其在基层社会治理领域,社区美好家园的建设,居民公民意识培育,文明素养的提高等等,许多事情都是需要几年、十几年甚至几十年的努力坚持,才能见效。

轰轰烈烈有经济成本,也有社会成本。垃圾围城已经到了非常严重的地步,垃圾分类势在必行,怎言放弃?完善政策,追加措施,有多少事情需要我们下神下力啊。

处在改革创新“深水区”的城乡社区治理,许多工作同样也需要水磨功夫,不能轻言放弃,更不能让放弃成为习惯。

第三个要不得,各自为政

有人分析日本、德国在垃圾分类上取得成功的原因时,发现协作是一个重要因素。国家机器的立法、宣传,社会企业的参与,地方政府的分类推动,教育部门的“从娃娃抓起”等等,多年的努力最终使得这项利国利民的政策得以实施并取得良好经济成效和社会效益。

我们在开始推行垃圾分类时,也有方案有试点,也有部门行业分工,在强大的行政力推动下,当时的影响很大,报纸电视铺天盖地的宣传,全社会好像都动员起来了。一时间,分类垃圾桶满街都是,人们也都在关心怎么分类,“你是什么垃圾”的戏言也成为“网红”。当时效果应该说是蛮可以的。

说垃圾分类烂尾,其实有点儿冤枉,网上搜索一下“2023年垃圾分类工作”,发现很多地方仍然在狠抓这项工作。只是,这时候垃圾分类叫得响的,主要仅只是城管等少数部门,当初要求的部门联动“一盘棋”已经不大见动静了,这可能也是人们感觉“烂尾”的原因之一吧。

社区治理更是需要多方协力的一项事业。厘清职责边减负,完善社区服务体系,提升居民服务水平,哪一项不需要多部门、多方面的共同努力才能取得实际效果?

现在社区层面存在的许多形式主义问题,大多是部门“各吹各的调”造成的。你这里说要清理摘牌,那个部门却开会布置要挂牌,这类神仙“打架”的现象在社区不是个别现象。

近年来,国家一直在持续整治基层形式主义问题,说明部门各自为政“摆花架子”的现象还是很严重。好在中央社会工作部很快要组建了,但愿在社区治理领域,早一天真正实现共建共治共享的善治局面。

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